齐鲁晚报·齐鲁壹点评论员 张泰来
捐赠救灾物资的车辆，能免费通行高速公路吗？
10月9日，公益人士胡雷发文质疑广西高速，称他向百色市德保县慈善促进会捐赠了一批抗洪救灾应急物资，且已向当地做了报备。本以为可以免费通行，却被收取了1180元的高速通行费。德保县民政局工作人员表示，他们已经在协调处理此事，目前尚未收到广西高速方面的退费反馈。
看到这条消息，不少人将矛头指向了广西高速，认为他们过于刻板，寒了公益人士的心。
作为公益人士，胡雷十数年如一日投身公益，感动了无数人。此次，德保县遭遇暴雨天气，他主动筹集应急物资，跨省援助，彰显了他博大的爱心。公益人士带着应急物资和爱心而来，且已经做了“报备”，还要收取通行费。乍看之下，确实有违常情，不但胡雷本人想不通，很多人也都想不通：上门帮你家做好事，怎么还要收“过路费”？不怕寒了人心吗？
不过，就此指责广西高速，还为时尚早。
交通运输部、应急管理部联合印发的通知明确要求，社会力量参与应急救援，需要在应急管理部网站提交申请，经审核通过后，可以免费通行高速公路。
也就是说，参与应急救援的社会车辆想要免费通行高速公路，必须在应急管理部网站备案并通过审批，而涉及“重特大灾害需要跨区域救援的”，需由应急管理部审核。
此次，胡雷从外省向广西运送救援物资，据他所说是向当地做了“报备”。由此看，他很可能只是与德保县相关部门打了招呼。显然，德保县没有要求高速公路免费放行的权限。如果，胡雷没有在应急管理部网站备案，或者提出了申请但尚未通过审批。那么，高速公路在没有接到指令的情况下坚持收费，没有问题，无可指责。
既然德保县相关部门已经在协调处理此事，不妨先核实清楚，胡雷是否在“社会应急力量参与抢险救灾网上申报系统”完成了申报手续，如果没有，不妨协助他完成申请，在通过审批后，再协调高速部门退还通行费。
运送救援物资的车辆被收高速通行费，已经多次发生，几乎每次被报道后都会引发关注讨论。爱心无价，那些热心做慈善、做公益的团队和个人，值得尊重，社会也应该给予其适当的照顾，为慈善事业提供便利。
不过也要看到，每个系统都自有其管理制度和运行规则，像高速公路收费人员，就没有权限随意决定对哪辆车免费放行。看到工作人员坚持收费，先别急着指责，也许，被收费的车辆并没有完成报备，工作人员只是照章办事。
做公益必然有成本支出，需要做好成本核算。做公益并不意味着，一定能够随时随地“畅通无阻”，为了确保援助物资及时送达，应当在现行规章制度内完成应有的审批程序，避免在做公益的同时给他人带来不必要的负担和混乱。
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